人民日报人民要论:科学应对疫情对农业农村经济的影响

  完善预测预警机制。应急打点重在防范。增强防范的要害在于做好突发事件监测。应完善预测预警机制,一旦有产生重大突发事件的苗头,当即采纳法子予以避免;不能避免的,只管把损失降到最低。

  健全农业应急打点体系


  (执笔:张红宇  胡凌啸  胡振通  王亚华)

  抓好春耕备耕事情。做好春耕备耕,不误农时,强化田间打点,才气奠基全年农业再夺丰收的基本。应重点保障种子、化肥、农药、农膜等农业出产品资供给运输,做好疫情防控期间相关农业企业的复工对接事情,确保春耕备耕期间农资质量靠得住、市场不变、运输顺畅。增强柴油调配储蓄,全力做好农机备耕,做大好人员筹备和物资储蓄。勉励各村统筹布置,可回收人员分手的方法举办春耕作植。为低落疫病熏染风险,农技培训可借助网络讲课平台、微信等方法,从线下培训转为线上培训。

  提高重要农产物储蓄本领。做好根基农产物储蓄事情,在数量上要有保障,但也不能简朴领略为增加储蓄量。重要农产物的储蓄本领建树要和出产本领、产物供给、消费需求相适应,综合思量储存本钱、打点本钱和社会效益等因素,公道设计储蓄机制,到达在呈现突发环境时产物可以或许满意需要的方针。

  《 人民日报 》( 2020年02月25日 09 版)

  农业是百姓经济的基本,农业稳则天下安。农业的这种重要浸染在这次疫情防控中进一步凸显出来。从恒久看,应进一步加强农业出产本领和抵制风险本领,为经济社会一连康健成长奠基越发坚硬的基本。

  强化农产物出产保障本领建树。种植业要重点提高粮食综合出产本领,确保国度粮食安详。严守耕地红线,加速规定和建树粮食出产成果区、重要农产物出产掩护区。夯实农业出产本领基本,实施藏粮于地、藏粮于技计谋,增强高尺度农田建树。统筹用好国际海内两个市场、两种资源,敦促农产物优进优出、引进来走出去齐头并进。畜牧业要进一步加大生猪出产力度,推进新建猪场建树,大力大举成长尺度化局限养殖,同时努力发动中小养猪场(户)成长。支持畜禽养殖企业与屠宰加工企业按订单收购加工,实时补上市场供需缺口。

  做好近期应对疫情事情

  加强农业抵制风险攻击本领

  保障“菜篮子”产物供应。2019年秋冬季以来,各地凭据稳产保供的要求,努力成长南边露地蔬菜和北方设施蔬菜,估量全国冬春蔬菜在田面积8400多万亩,产量1.7亿吨,均比上年同期增长2%阁下,这是疫情防控期间“菜篮子”供给的坚硬保障。在此基本上,要充实发挥新型农业策划主体出格是农夫相助社和相关企业的浸染,通过实时相识主要农产物供求信息,公道布置蔬菜、畜禽等重要农产物出产,保持正常出产秩序,确保“菜篮子”产物有效供应。各地当局和农业农村部分应增强对出产打算的指导,提供技能处事,实时办理瓶颈问题。

  这次疫情提醒我们,应对风险攻击,更好发挥农业的基本浸染,需要强化应急打点意识,健全应急打点机制,晋升农业应急打点本领。

  强化农产物供给链建树。增强信息相同,努力敦促产区和销区构建不变的对接干系。增强主体建树,重点支持签订恒久农产物采购协议、成长订单农业的农产物畅通企业或新型农业策划主体;支持向出产环节、销售环节延伸财富链条的新型农业策划主体;支持农产物畅通企业和新型农业策划主体通过参股控股、吞并收购等多种方法形成产销优势互补、风险共担、好处共享的股权投资相助企业。增强农产物畅通应急绿色通道建树,低落疫情等重大灾害对农产物产地和销地跟尾的影响。

  提高村子管理效能。充实发挥党员、干部在村子管理中的带头浸染,将自治、法治、德治相团结,操作多种管理手段和方法,更换农户参加村子管理的努力性,提高管理绩效。依托网络信息技能打造“云党建”平台,将党建事情、经济事情、村政建树等纳入信息平台,让村民在线上参加和监视,成立越发有效、布满活力的现代村子管理新机制。

  增强畅通打点。当前重要任务是保障货畅其流,流畅绿色通道,实现供需对接,并严厉冲击哄抬菜价、肉价等行为,保障市场供应。凭据国务院联防联控机制宣布的通知要求,落实好鲜活农产物运输绿色通道政策。把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产物等农产物纳入疫情防控期间糊口必须品保障范畴,除须要的对司机举办快速体温检测外,对运输车辆严格落实不断车、不查抄、不收费等优先便捷通行法子,确保区域间快速调运,须要的处所可设立农产物运输“接驳区”。流畅农业出产资料物畅通道,不得拦截蔬菜种苗、仔畜雏禽及种畜禽、水产种苗、饲料、化肥等农资运输车辆。

  ■从应对风险攻击角度思量,需要强化应急打点意识,健全应急打点机制,晋升农业应急打点本领。

  增强应急资金保障。处理惩罚重大突发事件,需要带动大量人力物力,三农,离不开资金保障。对付农业来说,有时还要对受损主体给以须要补贴。好比,染疫畜禽被扑杀后,要给以农牧民公道的经济赔偿;农业情况受到严重污染给农业出产造成损失时,要给以农夫须要的经济补贴;等等。为了担保应对重大突发事件时有富裕的资金保障,可以摸索成立农业应急打点基金。

  强化应急打点意识。农业成长面对各类可预期或不行预期的自然风险、市场风险、社会风险,必需强化应急打点意识。各地对农业和农村经济的打点,不只表此刻促进农业增效、农夫增收和农村经济成长等常态打点上,并且表此刻重大突发事件产生时的很是态打点上。这就要求我们既思量中恒久成长计谋,也思量应急之策,确保重大突发事件产生时可以或许有效应对。

  

  ■当前,应重点保障农产物市场供应,做好春耕备耕、不误农时,稳妥有序敦促农夫工返城务工。


(责编:杨光宇、董晓伟)

  增强对受疫情影响企业的劳动用工指导和处事。支持企业定时发放农夫工人为。通过减免企业房租、低落包管费率、延期缴纳税款、返还赋闲保险费、增加就业津贴等方法帮扶中小微企业应对疫情、度过难关。凭据国务院农夫工事情率领小组办公室的要求,增强对受疫情影响企业的劳动用工指导和处事,促进企业保持正常出产策划秩序,依法依规处理惩罚相关劳动干系问题。对付因断绝、留观、治疗或当局采纳紧张法子导致暂不能提供正常劳动的农夫工,企业不得清除劳动条约或退回劳务调派工。

  从当前打赢疫情防控阻击战的要求看,应重点保障农产物市场供应,满意群众糊口需求;做好春耕备耕,不误农时,奠基全年农业再夺丰收的基本;稳妥有序敦促农夫工返城务工。

  切实办理农夫增收问题。充实发挥农业的多重成果,敦促农村一二三财富融合成长,加速培养成长农村新财富新业态新模式,总结推广一些处所成长农村电商、村子旅游、休闲农业等方面的乐成履历,出台鼓励政策,扩大农夫就业道路,拓宽农夫增收渠道。提高农夫工劳动条约签订率,在全国形成劳动力自由活动、自由就业、全面保障的就业制度。

  科学研判新冠肺炎疫情对农业农村经济的影响,寻求应对之策,健全有利于农业农村经济康健运行的应急打点体系,对付打赢疫情防控阻击战,决胜全面建成小康社会、决斗脱贫攻坚具有重要意义。

  增强应急人才储蓄。重大突发事件产生时,最需要业务熟悉、可以或许迅速有效处理惩罚各类巨大环境的专职步队和专业人才,同时要求这些专职人员勇于奉献、敢于认真、以国度和人民好处为重。这就需要出力建树一支高素质的应急人才步队,重点抓好专职步队的培训、演习。在此基本上,增强对社会公家出格是农夫的宣传和练习,提高他们对重大突发事件的防御意识和防御本领。

  稳妥有序敦促农夫工返城务工。增强对农夫工的防疫宣传,发挥下层就业和社会保障处事平台、农夫工综合处事中心等的浸染,遍及开展应对疫情政策法子和科学防护常识的宣传讲授。引导农夫工公道布置返城返岗时间,制止盲目外出。增强输出地与输入地有效对接,农夫工输出地要增强主要输入地企业用工、复工、交通、疫情等信息的宣布事情,农夫工输入地要增强企业用工环境监测,有组织地做好对接处事。有条件的地域可为农夫工提供包车处事。

  健全应急打点机制。完备的应急打点机制概略包罗六个方面内容:统一的协调批示机构,实时有效的回响机制,流畅的信息输送网络,健全的物资储蓄体系,成熟的科技研发支撑,完善的法令保障体系。这六个方面既彼此独立,又彼此依存,配合组成应对重大突发事件的机制保障。

  改进农村民众卫生防疫条件。敦促村子医疗卫朝气构尺度化建树和设备提档进级。增强村子大夫人才造就和引进,支持村子大夫申请执业(助理)医师资格,引导并勉励本专科及以上的大学结业生和都市医疗卫生技能人员到农村处事。通过城乡医院对口帮扶,晋升下层医务人员的民众卫生防疫常识和防疫本领。同时,扎实推进农村人居情况管理,抓紧完成村子糊口垃圾、污水会合管理和农村“茅厕革命”三项硬任务,全面整治晋升农村人居情况。

  ■从恒久看,应加强农业出产本领和抵制风险本领,为经济社会一连康健成长奠基越发坚硬的基本。

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